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三亚打击私宰陷入怪圈

2014-11-07 14:55 [来源]:未知

  

  裸露运输的猪肉会造成二次污染。

  2014年11月7日三亚讯,生猪私宰点被捣毁,三亚吉阳农贸市场的摊主以到正规屠宰场太远为由集体歇业(详见本报10月27日13版)。事实上,这不是吉阳农贸市场因打击私宰,肉贩们第一次集体歇业。

  一打击私宰,猪肉摊主就集体歇业,一歇业就有部门要求增设屠宰场。三亚打击私宰陷入怪圈。按商务部门有关规定,三亚最多只能有2家屠宰场,但目前三亚已有益民、海棠湾、天涯、崖城4个屠宰场,不可能再增设屠宰场。但有些部门还是以便民服务为由,要求在吉阳、凤凰等增设生猪屠宰场。对此,三亚市打击生猪私宰滥宰专项治理行动工作领导小组一位负责人表示,便民之争实为利益之争。

  一打击私宰肉贩就集体歇业

  为了让百姓吃上放心肉,6月起,三亚市打击生猪私宰办组织农业局、工商局、畜牧兽医局和三亚市综合行政执法局等部门联合行动,依法捣毁了天涯、吉阳多个私屠滥宰窝点。短短三个多月,就捣毁10多个私宰点。

  未料,吉阳区(筹备)内多个私宰点被捣毁后,吉阳农贸市场的猪肉摊主们便集体歇业。10月23日起,吉阳农贸市场就没有猪肉卖了。吉阳的居民只能到约10公里外的荔枝沟市场买猪肉。直到10月30日,在有关部门的协调下,吉阳农贸市场的肉贩才开始营业。

  事实上,这不是因打击私宰,吉阳农贸市场肉贩们第一次集体歇业。2013年1月,也发生过类似的事情,后经有关部门协调,允许他们在益民屠宰场宰杀生猪,事情才得以缓解。这也不是三亚第一个因打击私宰,猪肉摊主集体歇业的农贸市场。2012年8月15日,凤凰农贸市场也因打击私宰,肉贩集体歇业。

  一歇业就想增设屠宰场

  据了解,无论是凤凰农贸市场还是吉阳农贸市场,猪肉摊主们集体歇业的原因都是有关部门加大打击私宰力度后,他们觉得到10公里外的市区唯一正规屠宰场太远。摊主们表示,他们也不想这样,为方便他们屠宰以及市民买肉,希望政府在吉阳增设一个屠宰场。

  目前,虽然吉阳农贸市场的肉贩已经恢复营业,但当地有关部门表示,希望在吉阳增设一个屠宰场。

  三亚屠宰场超规定两家

  那么,能否如肉贩们所愿,在吉阳、凤凰增设两个屠宰场?记者就此采访了三亚市有关部门。

  据了解,根据《全国生猪屠宰行业发展规划纲要》,严格控制定点屠宰厂(场)数量。原则上,直辖市和常住人口在500万以上的城市城区要少于4家,其他地级以上城市城区要少于2家,县(市)全境设1家。小型生猪屠宰场点的设置数量也要按照《生猪屠宰管理条件》的要求严格把握。虽然三亚常住人口只有70多万,但考虑到三亚是旅游城市,每年前来旅游的游客超1000万人次,三亚设立市级定点屠宰厂一家(即益民屠宰厂),负责三亚市区、凤凰、吉阳范围内的农贸市场、超市等,这是三亚目前唯一一家市级屠宰厂。还分别在崖城、天涯、海棠湾设立三家镇级定点屠宰场。

  据了解,此前,羊栏、田独确有两家屠宰厂。2005年,三亚在整合益民禽畜屠宰厂、羊栏肉联厂和田独屠宰厂后保留三亚益民屠宰厂。同时撤销羊栏肉联厂、田独屠宰厂。由于吉阳农贸市场、凤凰农贸市场距离益民屠宰厂距离约10公里左右,不可能在该范围内增设屠宰场。

  此外,根据三亚市政府2005年相关会议纪要精神,三亚益民屠宰厂与凤凰镇羊栏肉联厂达成资源整合协议,2005年至2010年,益民屠宰厂每月拿出4万元、三亚市政府每月拿出2万元作为羊栏肉联厂停产后职工生活保障等费用。如今,这笔费用已经拨付,摊主们又以到约10公里外的益民屠宰厂远为由,要求增设屠宰厂,明显不符合规定。

  便民之争实为利益之争

  当地辖区有关部门希望在凤凰、吉阳增设屠宰场的理由都是便民。对此,三亚市打击生猪私宰滥宰专项治理行动工作领导小组一位负责人表示,便民之争实为利益之争。

  据了解,三亚的私宰点并非每个摊主在自家附近宰杀生猪,而是在个别人搞的私宰点宰杀,然后每头猪交二三十元给私宰点的负责人,既扰乱市场又无法保证百姓吃上放心肉。由于这些私宰点条件非常简陋,卫生根本没有保证。

  三亚市打击生猪私宰滥宰专项治理行动工作领导小组一位工作人员表示,在打击私宰时存在上热下冷的现象。就是市级行动热,镇级(农场)行动冷,尤其是村(居)委会更是无动于衷,属地管理责任落实不到位。究其原因,主要是利益所致。因为有些私宰点有一条利益链,私宰点负责人、个别村(居)委会个别工作人员等都有涉及。以吉阳农贸市场每天卖80头猪为例,一天仅屠宰费就2240元,未包括生猪储存费以及内脏清洗费等。一个月就67200元,一年就81万元。这可不是一笔小的数目,因此,辖区有关部门均希望在辖区内增设屠宰场,分一怀羹。

  私宰点最让人担心的是质量问题。三亚市动物卫生监督所所长张俊理表示,近几个月打击的私宰点所宰的生猪,不仅没有经过任何把关,且屠宰的卫生环境状况恶劣,一些私宰人员还就地给私宰猪肉注水,给市民的肉品卫生安全带来巨大安全隐患。

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