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过半“非公新36条”细则被指无新意

2012-06-25 10:18 [来源]:未知

  商报讯(记者 丁开艳 王晔君)要求在上半年出齐鼓励和支持民资的“非公新36条”细则本周将收官。截至目前,民间资本进入卫生、金融、电力等领域20余项已经相继出台。但记者统计发现,有超过半数的细则不但并无实质性进展,甚至部分或完全照搬旧的“非公36条细则”,变成过往政策“汇编”。

  对此,业内人士担忧,由于民间投资细则由相关部委制定,而各部委仅代表本领域央企或国企利益,让其来制定民间投资细则,往往会出现“量身定做”的情况,由此,细则的出台可能会涉及一些表面改变,但触动核心利益的地方很难做出较大改变。

  真正的细则,真正对民资“能不能进、怎么进、进入后如何管、如何退出”是此前外界对于这次吸引民间投资细则最大的期待。然而截至目前,虽然包括卫生部、铁道部、国家税务总局、证监会、国资委、银监会、交通运输部、电监会、国家外管局等在内的20多个部门已经出台促进民资进入其相应管辖领域的配套细则,但仔细阅读却发现有不少内容要么操作起来极为困难,要么就是毫无新意。以国家税务总局出台的细则为例,仅仅是对之前

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