设为首页 | 加入收藏
您的位置: 海南热线 > 新闻中心 > 经济 > 正文

中国小额信贷联盟理事长:丽水是组合拳式试点

2012-05-18 10:27 [来源]:未知

中国人民银行昨日称,决定在浙江省丽水市开展农村金融改革试点,备受期待的中国农村金融改革大幕正在开启。

丽水农村金融试点究竟在什么背景下展开,具有怎样的指导意义和规划思路?《第一财经(微博)日报》记者昨日专访了中国小额信贷联盟理事长杜晓山。

第一财经日报:你如何看待此次央行推出丽水农村金融试点的背景和意义?

杜晓山:“三农”金融改革一直是金融改革比较薄弱的环节,需要政府的政策扶持,从以往经验来看,无论是在流动性充裕还是在流动性收紧情况下,政策层一直存在对于小微企业、农村金融支持力度需要加大政策倾斜的呼声,这充分说明其重要性。考虑到它的核心弱点,加强这方面扶持的必要性尤为迫切。

日报:这次丽水农村金融试点和此前几轮推出的金融试点相比,有什么独特之处?

杜晓山:丽水农村金融试点与此前三次金融创新试点比较类似,包括央行的小贷公司试点、银监会的“三农”新型金融机构试点以及农村金融合作社试点。这三次都是先在地区试点,然后将取得的经验推广到全国,属于由点到面、由地方到全国的过程。但是丽水试点的独特性,不在于它不是一种机构类型的试点,而是立足于全面的、农村的、山区农村的试点,是以其他金融试点为基础推进的。

丽水农村金融试点将会是全面的、综合性的,并起到“组合拳”作用的试点。它将显示出前瞻性、全局性等特点,并且在金融手段、服务方式、产品创新、金融市场 完善,不同性质金融机构的搭配、大中小金融机构的布局,还在政府引导和市场机制起主导等方面都有自己的考虑。

日报:从央行公布的试点具体措施来看,相比传统间接金融,比如强调大银行信贷投放向“三农”倾斜,此次特别强调扩大直接融资比例,同时提出加快发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等小型金融、新金融,这是否反映了央行对待农村金融发展的整体思路?

杜晓山:你的理解基本上是对的。我认为央行包括这样几个思路在里面。首先是存量完善。这部分存量指的是现有的金融机构以传统的国有商业银行、大型股份制银行为主,增量主要是邮政储蓄银行、新型金融机构、小贷公司包括银监会提出的三种金融机构,再加上央行推出的小额贷款公司,当然也包括民间资本,增量的出现是要在存量基础上引入适度竞争的安排。

其次,此次试点包含了直接融资和资本市场的几个均衡的思路。我国金融市场可划分为银行信贷市场、证券市场、保险市场,目前银行信贷市场的规模占到了80%~90%,而另外两个金融市场只占到10%~20%,前者属于间接融资,后者属于直接融资,这显然是不平衡的,所以要增加直接融资的比例,这一点央行在丽水试点改革《通知》中也有体现。

另外,就是要实现大中小金融机构之间的平衡,强调政府金融、半政府金融和民间金融的平衡发展,我国国有大银行和股份制大银行占全国的65%以上,而中小金融机构只占到35%,所以央行此次强调加快发展农村金融系统中的中小金融机构。

关于我们 | 商务合作 | 加入我们 | 联系我们 | 网站地图 | 法律声明 | 友情链接

海南热线 版权所有Copyright © 2011 36a.com.cn All Rights Reserved.

new balance outlet los angeles